Ce septième volume de la troisième édition du Commentaire J. Mégret, et troisième de la grande matière « Marché intérieur » est consacré à la politique agricole commune et à la politique de la pêche. Read More
Les politiques agricole et de la pêche sont aujourd’hui distinctes. Elles restent cependant très proches dans leurs objectifs et leurs techniques juridiques dans la mesure notamment où la pêche jouit du statut spécifique que les traités successifs ont accordé depuis l’origine à la PAC. L’ensemble PAC-pêche demeure aujourd’hui encore la politique communautaire de référence, qui se caractérise par son haut degré d’intégration, par son ambition pionnière et par l’importance des financements que lui octroie le budget communautaire.
Le présent ouvrage traite en perspective avec le marché intérieur des différents aspects des politiques agricole et de la pêche. La PAC fait l’objet d’une représentation reprenant la logique des piliers, qui a permis de clarifier grandement les différents domaines de cette politique d’un haut degré de complexité. Le premier pilier correspond au cœur traditionnel de la PAC, à savoir les organisations communes de marchés et le régime du paiement unique découplé.
Le deuxième pilier est consacré au développement rural et à l’action sur les structures agricoles, autrement dit aux liens avec la cohésion économique et sociale et le troisième aborde les questions de la sécurité alimentaire et de la qualité des produits agricoles. Le développement historique de la PAC, son droit institutionnel, les liens avec le marché intérieur et la concurrence de même que les principes fondamentaux de cette politique font l’objet de développements spécifiques au même titre que les aspects financiers, dont on sait à quel point ils ont pesé lourd sur le fonctionnement de cette politique. Le volet relations extérieures qui a pris une place grandissante comme dans l’ensemble des politiques et actions de l’Union se voit consacrer des développements substantiels.
La politique commune de la pêche s’ouvre sur un chapitre introductif présentant l’état de ce secteur économique et les enjeux majeurs de la politique. S’ensuivent des développements sur la gestion des ressources marines placées dans la perspective du développement durable. Le développement durable inspire ensuite la question de la gestion de l’activité de pêche et l’ouvrage s’achève sur le volet externe de la politique commune de la pêche.
Liste des sigles et des acronymes
Citations
Introduction
De l'objet « eurorégion » à la question de la communication transfrontalière
Les enjeux de la recherche
L’outillage conceptuel
Chapitre I - La matrice discursive eurorégionale
Les discours anticonformistes de la prédiction fédéraliste
Les discours institutionnels de la construction européenne
Les discours d’influence de la coopération transfrontalière
Conclusion : la structure d’opportunités et de contraintes transfrontalières
Chapitre II - L’esquisse d’euroterritoires modèles
À la recherche du discours eurorégional : quelques traits saillants du corpus
Le Conseil de l’Europe : une conception instrumentale et empirique des eurorégions
La Commission européenne : une sophistication de l’ethos préalable des eurorégions
Conclusion : la préfiguration des groupes d’intérêt transfrontaliers
Chapitre III - La prise en charge de la communication eurorégionale
Les institutions eurorégionales : une visée d’autolégitimation
Les acteurs économiques : une visée de reconversion
Les acteurs de l’enseignement supérieur : une visée de revitalisation
Conclusion : l’incarnation des intérêts transfrontaliers
Chapitre IV - Les eurorégions dans la presse
L’accès au thème eurorégional dans la presse
La mise en circulation du référent eurorégional
La séduction par l’ouverture à l’autre
Les modalités furtives de publicisation
Conclusion : la porosité entre l’information et les relations publiques transfrontalières
Chapitre V - Les tensions feutrées de la formation discursive eurorégionale
Les jalons polémiques posés par les discours dominants
Les contre-discours syndicaux, associatifs et médiatiques
Les effets produits sur la communication transfrontalière
Conclusion : de potentiels lieux de débats sur l’Europe ?
Conclusion et ouverture
Lecture communicationnelle à partir des dynamiques discursives
Lecture communicationnelle à partir des dynamiques sémiotiques
Prolongements
Bibliographie