L'Union européenne et la promotion de la démocratie

Paperback

Publication Date

27 February 2017

ISBN-13

978-2-8004-1613-7

Extent

Main content page count : 256

Code

1613

Dimensions

160 x 240 x 14 cm

Weight

410 grams

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Version 2.1, Version 3

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Publication Date

29 April 2019

ISBN-13

978-2-8004-1665-6

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1665

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Contents

PRÉFACE | Mario TELÒ

INTRODUCTION

1. Objectifs et questionnements de l’ouvrage
2. Questions de méthode
    1. Analyse de documents : une approche qualitative
    2. Les entretiens
3. Plan de l’ouvrage

CHAPITRE I. – La promotion de la démocratie par l’Union européenne : les concepts

1. La promotion de la démocratie, une norme dans un monde d’intérêts ?
    1. Des études de démocratisation aux analyses de promotion de la démocratie
    2. La promotion de la démocratie comme stratégie d’acteurs : stato-centrisme et intérêts
    3. La promotion de la démocratie comme norme : une tension persistante avec
        la notion d’intérêt
    4. La promotion de la démocratie comme processus : ouvrir la boîte noire institutionnelle
2. Vers une sociologie de la promotion de la démocratie : groupes institutionnels,
    normes collectives et pratiques
    1. Au cœur des pratiques collectives : le groupe institutionnel
    2. La construction sociale des groupes institutionnels : les
        idées comme cadres cognitifs et normatifs
    3. Une identité institutionnelle déterminée par la position sociale et les idées
    4. Etudier les pratiques : normes, ressources, intérêts

CHAPITRE II. Les politiques de démocratisation de l’Union européenne

1. La démocratisation comme enjeu des relations internationales et de
    la politique étrangère : ce que démocratiser veut dire
    1. La démocratie libérale comme seule voie possible ?
    2. Evolutions structurelles et changement de perspective
    3. Les principaux acteurs et instruments des politiques de démocratisation
2. La démocratisation dans les relations euro-méditerranéennes
    1. L’Union européenne comme acteur international : influence
        spontanée et politique extérieure
    2. La démocratisation externe comme objectif : une pluralité d’instruments à tous les
        niveaux de la politique étrangère
    3. La démocratisation dans les relations euro-méditerranéennes : un objectif de second plan ?
3. La démocratisation au Maroc et en Tunisie : le rôle de l’UE
    1. Une exception démocratique arabe ?
    2. Libéralisation politique et renforcement du pouvoir monarchique au Maroc
    3. La Tunisie : entre modernisation, autoritarisme et révolution
    4. Les politiques européennes de démocratisation au Maroc et en Tunisie

CHAPITRE III. – Les groupes institutionnels au cœur de la promotion de la démocratie par l’UE

1. La Commission
    1. La Commission européenne comme groupe social : hiérarchie, diversité, individualités
    2. DevCo, une DG au service de la coopération au développement et de
        l’assistance extérieure
    3. De Relex au Service européen d’action extérieure : des fonctionnaires aux diplomates ?
    4. Entre Commission et SEAE, les délégations : des coopérants aux diplomates ?
2. Le Parlement européen : le rôle de la sous-commission DROI
    1. Le Parlement européen : une institution supranationale à l’identité démocratique
    2. Les groupes politiques
    3. Les commissions parlementaires et la sous-commission Droits de l’homme

CHAPITRE IV. – Produire les politiques de promotion de la démocratie

1. A la source du processus : la création de l’IEDDH
    1. L’Initiative européenne pour la démocratie et les droits de l’homme
    2. En amont : une négociation interinstitutionnelle pour un Instrument à part entière
    3. Des débats interinstitutionnels autour de la nature de l’Instrument
    4. La négociation autour du nouveau règlement financier 2014-2020
2. Entre politique et gestion (1) : les documents de stratégie
    1. Le processus d’élaboration
    2. Un document à portée politique et stratégique
    3. Les Objectifs 1 et 2 dans les documents de stratégie
    4. Le passage au Service européen d’action extérieure : qui
        détermine les lignes politiques de l’Instrument ?
3. Entre politique et gestion (2) : les programmes d’action annuels
    1. Le processus d’élaboration : consultation interne et comitologie
    2. Quand Bruxelles veut faire face aux « réalités du terrain »
    3. Priorités, sélection, indépendance d’action et complémentarité : les pratiques de DevCo

CHAPITRE V. – Mettre en œuvre les politiques de promotion de la démocratie

1. De l’appel au projet : les Objectifs 1 et 2 de l’IEDDH
    1. La rédaction des appels à propositions Objectif 1 : les priorités de DevCo
    2. La sélection des projets Objectif 1 : une gestion centralisée
    3. L’Objectif 2 : diversité des situations nationales
2. Les projets IEDDH au Maroc
    1. La rédaction des appels à propositions
    2. La sélection des projets
3. Les projets IEDDH en Tunisie
    1. Le lancement d’appels à propositions par la délégation
    2. La sélection des projets
4. Des pratiques aux identités institutionnelles : normes, intérêts, ressources
    1. La sous-commission DROI au Parlement européen : les démocrates
        au sein de l’Union européenne
    2. L’unité IEDDH/DevCo : des démocrates-gestionnaires chargés de la mise en
        œuvre des politiques
    3. Relex et SEAE : des agents au service d’une politique étrangère européenne
    4. Les délégations de l’UE en Tunisie et au Maroc : les diplomates-coopérants
        de l’Union européenne

CONCLUSION. – L’après-printemps arabe et la fragmentation institutionnelle européenne

1. Rappel du sujet : problématique, questions, hypothèses
2. Utilité du cadre analytique et conceptuel
3. Principaux résultats
    1. L’importance de la fragmentation institutionnelle et la définition des groupes
        impliqués dans les politiques de promotion de la démocratie
    2. Ouvrir la boîte noire de la mise en œuvre : des pratiques multiples et diversifiées
4. Tirer les leçons du passé. L’UE et la promotion de la démocratie après les printemps arabes
    1. L’absence de « stratégie européenne » de la Méditerranée
    2. Une UE en vase clos et la question du rapport à l’autre
    3. Des pratiques apolitiques ?

Annexe. Liste des entretiens

Liste des abréviations et acronymes

Bibliographie

Excerpt

Introduction

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