Le livre de Robert Michels, paru à la veille de la première guerre mondiale, est un classique de l'étude et l'analyse des partis politiques. Read More
Pour Robert Michels, les partis politiques, nés de l’instauration de la démocratie, conçus comme des instruments privilégiés de son développement, deviennent inéluctablement, même les plus démocratiques d’entre eux, des organisations oligarchiques. Cette analyse descriptive devait conduire son auteur à constater que les véritables causes d’une évolution aussi générale tenaient à la nature des choses telle que les fait l’organisation sociale. Mais l’interrogation fondamentale, sous-jacente à tout cet ouvrage, reste plus actuelle qu’elle ne le fut jamais : la démocratie est-elle viable ? Par ce pessimisme lucide que combat, cependant, le refus de désespérer, Michels rejoint un autre grand analyste des sociétés démocratiques : Tocqueville.
Remerciements
Liste des abréviations
Introduction
Chapitre I. – Charles de Lorraine
1. De Nancy à Vienne : hésitations sur la destinée du prince
La jeunesse en Lorraine
Au service des Habsbourg : la carrière militaire de Charles de Lorraine
2. Représentant de Marie-Thérèse aux Pays-Bas (1744-1780)
La Cour de Bruxelles
Les résidences du prince
L'arrivée d'Anne-Charlotte de Lorraine aux Pays-Bas
Les plaisirs du prince : collections et mécénat
3. L'itinéraire de Charles de Lorraine
L'accueil parmi l'aristocratie des Pays-Bas
Les visites officielles dans les Pays-Bas
Les voyages à Vienne
Maladie et popularité
Le décès du prince Charles
Chapitre II. – La nomination de Charles de Lorraine au poste de gouverneur général des Pays-Bas autrichiens
1. Les instructions du gouverneur
Première destination officielle : « l'adjonction » au gouvernement des Pays-Bas aux côtés de Marie-Élisabeth (1741)
Mort de Marie-Élisabeth (1741). Désignation d'un gouverneur intermédiaire
Désignation de Marie-Anne et Charles de Lorraine comme gouverneurs généraux des Pays-Bas (1744)
2. La désignation d'un ministre plénipotentiaire aux côtés de Charles de Lorraine
Un gouvernement basé sur la dualité des pouvoirs
Préparation des instructions du gouvernement après la guerre de Succession d'Autriche
Chapitre III. – Les débuts du gouvernement effectif de Charles de Lorraine : la collaboration avec Botta-Adorno (1749-1753)
1. Le fonctionnement du gouvernement
Les relations entre Charles de Lorraine et Botta-Adorno
Les Conseils collatéraux
La Jointe de cabinet
2. Les relations entre Bruxelles et Vienne : les limites de l'autorité du gouvernement des Pays-Bas
Le Conseil suprême des Pays-Bas à Vienne
Instances de Bruxelles en vue d'obtenir une plus large autonomie
Chapitre IV. – La reprise en main des Pays-Bas après la guerre de Succession d'Autriche : les projets et l'action du gouverneur
1. Les interventions personnelles de Charles de Lorraine auprès de Marie-Thérèse
Charges et dignités conférées aux Pays-Bas: les recommandations de Charles de Lorraine
Les « mémoires» de Charles de Lorraine concernant le gouvernement des Pays-Bas
2. Le programme du gouvernement
La défense des Pays-Bas et les relations internationales
Le développement économique et financier des Pays-Bas
Un projet de réforme de l'administration centrale des Pays-Bas
Les relations du gouvernement avec les États provinciaux
Chapitre V. – L'arrivée de Cobenzl aux Pays-Bas : une autre manière de gouverner
1. La nomination d'un nouveau ministre plénipotentiaire
La succession de Botta-Adorno
Les instructions de Cobenzl
L'arrivée de Cobenzl à Bruxelles
2. Les débuts d'un long ministère : premiers changements dans la forme du gouvernement
Une modification importante: la direction de la Jointe de cabinet
Les relations entre Bruxelles et Vienne : les dernières années du Conseil suprême
Chapitre VI. – Charles de Lorraine et Cobenzl : une coexistence difficile
1. Les premières années de collaboration : les prémices d'une crise gouvernementale
Le développement économique des Pays-Bas: une aspiration commune
Les premières dissensions
Un projet de règlement pour le gouvernement des Pays-Bas
2. Conflit larvé pendant la guerre de Sept Ans
Le ministre exerce les fonctions de gouverneur général pendant les absences de Charles de Lorraine
Meilleures relations entre Charles de Lorraine et Cobenzl
3. La rupture entre le gouverneur général et le ministre plénipotentiaire
Nouvelles offensives contre les États provinciaux : le cas du Brabant
Nouveau projet de réforme du gouvernement
« L'affaire du sel » (1764-1766)
Chapitre VII. – Les dernières années du gouvernement de Charles de Lorraine : « Le prince règne mais
ne gouverne pas »
1. La fin du ministère de Cobenzl : l'apaisement
La popularité du prince sert le régime autrichien
Relatif retrait de Charles de Lorraine par rapport aux affaires du gouvernement
2. La nomination de Starhemberg comme ministre plénipotentiaire
L'expédition des affaires courantes après la mort de Cobenzl (1770)
L'arrivée de Starhemberg aux Pays-Bas
La conduite du gouvernement sous le ministère de Starhemberg
Les premières réformes de Joseph II : atteintes portées aux prérogatives militaires de Charles de Lorraine (1771-1773)
Conclusion
Sources manuscrites
Sources imprimées
Bibliographie
Index