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<BiographicalNote textformat="02" language="fre">&#60;p&#62;&#60;!--StartFragment--&#62;Olivier Costa&#60;strong&#62; &#60;/strong&#62;est directeur de recherche au CNRS (Centre Émile Durkheim, Sciences Po Bordeaux) et directeur du Département d'études politiques et de gouvernance européennes au Collège d'Europe (Bruges). Il est co-directeur du Centre européen d&#8217;excellence Jean Monnet d&#8217;Aquitaine. Il enseigne les questions européennes et a consacré nombre d&#8217;ouvrages et d&#8217;articles aux institutions et aux politiques de l&#8217;Union. Ses recherches portent surtout sur le Parlement européen, le système institutionnel de l&#8217;Union et son processus décisionnel, l&#8217;européanisation et la représentation parlementaire aux niveaux européen et national. Il est éditeur associé du &#60;em&#62;Journal of European Integration&#60;/em&#62; et membre du comité éditorial du &#60;em&#62;Journal of Legislative Studies&#60;/em&#62;.&#60;!--EndFragment--&#62;&#60;/p&#62;</BiographicalNote> 
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<BiographicalNote textformat="02" language="fre">&#60;p&#62;&#60;!--StartFragment--&#62;Nathalie Brack est professeure de sciences politiques et chercheuse au Centre d'études de la vie politique (CEVIPOL) à l&#8217;Université libre de Bruxelles. Elle est également coéditrice du &#60;em&#62;Journal of European Integration&#60;/em&#62;. Elle enseigne les questions européennes et la politique comparée. Ses travaux portent sur l&#8217;euroscepticisme, le Parlement européen, les &#60;em&#62;legislative studies&#60;/em&#62;, les théories du complot et les défis de la démocratie libérale.&#60;!--EndFragment--&#62;&#60;/p&#62;</BiographicalNote> 
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<BiographicalNote textformat="02" language="eng">&#60;p&#62;Serge Jaumain graduated at the University of Ottawa and the Université libre de Bruxelles, He is full professor of contemporary history at the ULB,  chairman of the &#60;em&#62;Brussels Studies Institute&#60;/em&#62; and co-chairman of AmericaS- the Interdisciplinary Centre for the Study of the Americas.&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;His main research topics are the history of the relations between Europe and North America, the history of tourism, the study of universal exhibitions and the history of mass distribution.&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;He has written or directed some thirty books and received various distinctions, including the Governor General's International Award of Canada and the Insigne du Mérite de la Faculté des Art of the Université de Montréal.&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;Detailed CV: &#60;/p&#62;  &#60;p&#62;&#60;a href="https://ulb.academia.edu/SergeJaumain/CurriculumVitae"&#62;https://ulb.academia.edu/SergeJaumain/CurriculumVitae&#60;/a&#62;&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;Personal Web page:&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;&#60;a href="http://philoscsoc.ulb.be/fr/users/sjaumain"&#62;http://philoscsoc.ulb.be/fr/users/sjaumain&#60;/a&#62;&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;E-mail:&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;&#60;a href="mailto:Serge.Jaumain@ulb.ac.be"&#62;Serge.Jaumain@ulb.ac.be&#60;/a&#62;&#60;/p&#62;  &#60;p&#62; &#60;/p&#62;</BiographicalNote> 
<BiographicalNote textformat="02" language="fre">&#60;p&#62;Diplômé de l'Université d'Ottawa et de l&#8217;Université libre de Bruxelles, Serge Jaumain est professeur ordinaire d&#8217;Histoire contemporaine à l&#8217;ULB où il préside le &#60;em&#62;Brussels Studies Institute &#60;/em&#62;et codirige AmericaS- le Centre interdisciplinaire d&#8217;étude des Amériques.&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;Ses principaux thèmes de recherche portent sur les relations entre l&#8217;Europe et Amérique du Nord, l&#8217;histoire du tourisme, l&#8217;étude des expositions universelles et l&#8217;histoire de de la grande distribution.&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;Il a écrit ou dirigé une trentaine d&#8217;ouvrages et a reçu diverses distinctions parmi lesquelles le prix international du Gouverneur général du Canada  et l&#8217;Insigne du mérite de la Faculté des Arts de l&#8217;Université de Montréal&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;CV détaillé : &#60;/p&#62;  &#60;p&#62;&#60;a href="https://ulb.academia.edu/SergeJaumain/CurriculumVitae"&#62;https://ulb.academia.edu/SergeJaumain/CurriculumVitae&#60;/a&#62;&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;Page web personnelle:&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;&#60;a href="http://philoscsoc.ulb.be/fr/users/sjaumain"&#62;http://philoscsoc.ulb.be/fr/users/sjaumain&#60;/a&#62;&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;Courriel :&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;&#60;a href="mailto:Serge.Jaumain@ulb.ac.be"&#62;Serge.Jaumain@ulb.ac.be&#60;/a&#62;&#60;/p&#62;</BiographicalNote> 
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<Text textformat="02" language="fre">&#60;p&#62;D&#8217;aucuns évoquaient déjà la crise de l&#8217;intégration européenne au milieu des années 1960. Les experts et les responsables ont souvent noirci le tableau et le mot a été galvaudé. Il fait désormais pleinement sens : après un processus de réforme des traités long et difficile dans les années 2000, puis une crise économique et financière qui a failli avoir raison de la zone euro, l&#8217;Union européenne est confrontée aujourd&#8217;hui à une vague d&#8217;euroscepticisme sans précédent, au retrait du Royaume-Uni et aux dérives « illibérales » de plusieurs États membres. Dans ce contexte, la célébration en mars 2017 des soixante ans de la signature des traités de Rome a eu un goût amer. Personne n&#8217;ose plus nier la gravité de la situation et mettre en doute la nécessité de procéder à des réformes. &#60;br&#62;&#60;br&#62;Dans le même temps la question du rapport de l&#8217;Union avec les citoyens, qui était jusqu&#8217;alors un impensé de la construction européenne, s&#8217;est posée avec force et est venue compliquer la réforme des traités comme le fonctionnement courant de l&#8217;Union. &#60;br&#62;&#60;br&#62;Jusqu&#8217;au sommet des institutions européennes, on s&#8217;interroge sur le destin de l&#8217;Union et les scénarios les plus divers sont envisagés pour sortir l&#8217;intégration de l&#8217;impasse. Plus que jamais, la construction européenne véhicule toutes sortes d&#8217;espoirs, de craintes et de fantasmes. En comprendre les rouages, les acteurs, les procédures, les règles et les dynamiques est un préalable à toute réflexion sur le sujet. &#60;br&#62;&#60;br&#62;C&#8217;est l&#8217;objectif de cet ouvrage. Fondé en grande partie sur les recherches des auteurs, il propose une lecture simple et pédagogique du fonctionnement de l&#8217;Union qui, tout en faisant droit à la complexité des choses, évite de la dramatiser. L&#8217;ouvrage aborde les questions-clés de la construction européenne : déficit démocratique, politisation, rôle des États membres, européanisation, crise institutionnelle, représentation d&#8217;intérêts, euroscepticisme.</Text>
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<Text language="fre">L&#8217;ouvrage propose une lecture simple et pédagogique du fonctionnement de l&#8217;Union et aborde les questions-clés de la construction européenne : déficit démocratique, politisation, rôle des États membres, européanisation, crise institutionnelle, représentation d&#8217;intérêts, euroscepticisme.</Text>
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&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;INTRODUCTION&#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Une construction originale, un succès indéniable&#60;br /&#62;
II. Une expérience d'intégration confrontée à une crise de croissance et de confiance&#60;br /&#62;
III. Un système politique sous contraintes&#60;br /&#62;
IV. Les écueils d'une analyse politologique de l&#8217;Union européenne&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;PREMIÈRE PARTIE &#8211; LE CONTEXTE DU FONCTIONNEMENT DE L&#8217;UNION &#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE I&#60;/b&#62; &#8211; Un régime politique forgé par l&#8217;histoire&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Les motivations de l&#8217;intégration européenne : retour sur une idée ancienne&#60;br /&#62;
   1. La paix&#60;br /&#62;
   2. La prospérité&#60;br /&#62;
   3. L&#8217;Europe&#60;br /&#62;
II. Une chronologie raisonnée de l&#8217;intégration européenne&#60;br /&#62;
   1. 1946-1958 : de l&#8217;ambition fédérale à l&#8217;intégration économique&#60;br /&#62;
   2. 1958-1966 : des débuts triomphants&#60;br /&#62;
   3. 1966-1974 : le retour de l&#8217;intergouvernemental&#60;br /&#62;
   4. 1974-1986 : l&#8217;Europe à la recherche d&#8217;un second souffle&#60;br /&#62;
   5. 1986-1995 : l&#8217;approfondissement de l&#8217;intégration européenne&#60;br /&#62;
   6. 1996-2009 : de l&#8217;unification du continent au traité de Lisbonne&#60;br /&#62;
   7. 2009-2017 : l&#8217;Union européenne face aux crises&#60;br /&#62;
       a. La crise économique et financière&#60;br /&#62;
       b. La crise politique&#60;br /&#62;
       c. La crise migratoire&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE II&#60;/b&#62; &#8211; Les approches théoriques de l&#8217;intégration européenne&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Les méta-théories de l&#8217;intégration : néo-fonctionnalisme, intergouvernementalisme et&#60;br /&#62;
   fédéralisme&#60;br /&#62;
   1. Le néo-fonctionnalisme&#60;br /&#62;
   2. L&#8217;intergouvernementalisme&#60;br /&#62;
   3. Le fédéralisme&#60;br /&#62;
   4. Les grandes théories de l&#8217;intégration européenne après Maastricht&#60;br /&#62;
II. Une normalisation des études européennes&#60;br /&#62;
   1. Les néo-institutionnalismes et l&#8217;étude de l&#8217;UE&#60;br /&#62;
   2. Les approches sociologiques de l&#8217;intégration européenne&#60;br /&#62;
   3. Le tournant constructiviste des études européennes&#60;br /&#62;
   4. Les approches en termes de gouvernance&#60;br /&#62;
   5. Les autres approches : la sociologie des relations internationales et&#60;br /&#62;
       le nouveau régionalisme&#60;br /&#62;
III. L&#8217;européanisation&#60;br /&#62;
   1. Un vaste courant dans les études européennes&#60;br /&#62;
   2. Quatre conceptualisations de l&#8217;européanisation&#60;br /&#62;
   3. L&#8217;européanisation et les débats théoriques&#60;br /&#62;
   4. Les développements récents&#60;br /&#62;
   5. L&#8217;européanisation et l&#8217;analyse du fonctionnement de l&#8217;UE&#60;br /&#62;
IV. Comment théoriser le système institutionnel de l&#8217;Union ?&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;DEUXIÈME PARTIE &#8211; LES ACTEURS INSTITUTIONNELS ET NON INSTITUTIONNELS&#60;br /&#62;
DE L&#8217;UNION &#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE III&#60;/b&#62; &#8211; Le pouvoir exécutif&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Le Conseil européen : l&#8217;impulsion&#60;br /&#62;
   1. Le rôle du Conseil européen&#60;br /&#62;
   2. La composition du Conseil européen&#60;br /&#62;
   3. Les activités du Conseil européen&#60;br /&#62;
II. La Commission européenne, un acteur central malgré tout?&#60;br /&#62;
   1. La composition de la Commission&#60;br /&#62;
       a. Le collège des commissaires : la Commission comme organe politique&#60;br /&#62;
       b. La Commission comme organe administratif&#60;br /&#62;
   2. Les compétences de la Commission&#60;br /&#62;
   3. Le fonctionnement de la Commission&#60;br /&#62;
   4. La nature incertaine de la Commission : gouvernement, secrétariat ou agence?&#60;br /&#62;
   5. La crise de croissance de la Commission et le problème de la segmentation&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE IV&#60;/b&#62; &#8211; Le pouvoir législatif&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Le Conseil de l&#8217;Union : entre logique communautaire et logique intergouvernementale&#60;br /&#62;
   1. L&#8217;organisation du Conseil&#60;br /&#62;
       a. La présidence du Conseil&#60;br /&#62;
       b. Le haut représentant de l&#8217;Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité&#60;br /&#62;
       c. Les formations du Conseil&#60;br /&#62;
       d. Le Secrétariat général&#60;br /&#62;
       e. Le COREPER et les comités spéciaux&#60;br /&#62;
       f. Les groupes et les organes de la « comitologie »&#60;br /&#62;
   2. Les pouvoirs du Conseil&#60;br /&#62;
   3. Les activités du Conseil&#60;br /&#62;
   4. La prise de décision : modalités de vote et pondération des voix&#60;br /&#62;
II. Le Parlement européen : du décorum à la codécision&#60;br /&#62;
   1. La composition du Parlement européen&#60;br /&#62;
       a. Les députés européens&#60;br /&#62;
       b. Les groupes politiques&#60;br /&#62;
       c. Les partis européens&#60;br /&#62;
       d. Les commissions parlementaires&#60;br /&#62;
       e. Les délégations interparlementaires&#60;br /&#62;
       f. Les organes hiérarchiques de l&#8217;assemblée&#60;br /&#62;
   2. Les fonctions et les pouvoirs du Parlement européen&#60;br /&#62;
   3. Le PE et la nouvelle procédure des &#60;i&#62;Spitzenkandidaten&#60;/i&#62; pour la sélection du président de la&#60;br /&#62;
       Commission&#60;br /&#62;
   4. La nature du Parlement européen : vrai parlement ou assemblée internationale?&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE V&#60;/b&#62; &#8211; Les organes de contrôle&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. La Cour de justice de l&#8217;Union européenne&#60;br /&#62;
   1. Composition et pouvoirs&#60;br /&#62;
   2. Le rôle de la Cour dans l&#8217;intégration européenne&#60;br /&#62;
       a. Un tour d&#8217;horizon de l&#8217;intégration juridique européenne&#60;br /&#62;
       b. Un gouvernement des juges?&#60;br /&#62;
II. La Cour des comptes&#60;br /&#62;
III. Le médiateur européen&#60;br /&#62;
IV. L&#8217;Office de lutte anti-fraude (OLAF)&#60;br /&#62;
V. Conclusion&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE VI&#60;/b&#62; &#8211; Les autres organes du processus décisionnel européen&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Les instances de consultation&#60;br /&#62;
   1. Le Comité économique et social&#60;br /&#62;
   2. Le Comité des régions&#60;br /&#62;
II. Les organes financiers&#60;br /&#62;
   1. La Banque européenne d&#8217;investissement&#60;br /&#62;
   2. La Banque centrale européenne&#60;br /&#62;
III. Les agences de l&#8217;Union&#60;br /&#62;
IV. Les parlements nationaux et l&#8217;intégration européenne&#60;br /&#62;
   1. Le développement des moyens d&#8217;information unilatérale des parlements nationaux&#60;br /&#62;
   2. La coopération parlementaire bilatérale entre chambres nationales et Parlement européen&#60;br /&#62;
   3. La Conférence des présidents des parlements&#60;br /&#62;
   4. La Conférence des parlements&#60;br /&#62;
   5. La COSAC&#60;br /&#62;
   6. Le mécanisme d&#8217;alerte précoce&#60;br /&#62;
   7. Les parlements nationaux et la réforme des traités&#60;br /&#62;
V. Les acteurs non institutionnels dans l&#8217;Union&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;TROISIÈME PARTIE &#8211; LA FABRIQUE DES POLITIQUES DE L&#8217;UNION&#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE VII&#60;/b&#62; &#8211; Les compétences et la décision dans l&#8217;Union&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Les compétences de l&#8217;Union&#60;br /&#62;
   1. Une répartition des compétences historiquement confuse&#60;br /&#62;
   2. Les compétences de l&#8217;Union après le traité de Lisbonne&#60;br /&#62;
   3. Une intégration différenciée croissante&#60;br /&#62;
II. Les procédures de décision dans l&#8217;Union&#60;br /&#62;
   1. La procédure législative ordinaire&#60;br /&#62;
   2. Les procédures législatives spéciales&#60;br /&#62;
       a. La procédure de consultation&#60;br /&#62;
       b. La procédure d&#8217;approbation&#60;br /&#62;
   3. La procédure budgétaire&#60;br /&#62;
       a. Le cadre financier pluriannuel&#60;br /&#62;
       b. La procédure budgétaire annuelle&#60;br /&#62;
   4. La méthode ouverte de coordination et les coopérations renforcées&#60;br /&#62;
       a. La méthode ouverte de coordination&#60;br /&#62;
       b. Les coopérations renforcées&#60;br /&#62;
III. Conclusion&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE VIII&#60;/b&#62; &#8211; Les modèles de la décision dans l&#8217;Union&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. La pluralité des logiques de la décision&#60;br /&#62;
   1. La méthode communautaire&#60;br /&#62;
   2. La coopération intergouvernementale&#60;br /&#62;
   3. La coordination ouverte&#60;br /&#62;
   4. La régulation centralisée&#60;br /&#62;
   5. La coopération renforcée&#60;br /&#62;
II. Deux traits distinctifs de la décision dans l&#8217;Union&#60;br /&#62;
   1. La segmentation de la fabrique des politiques européennes&#60;br /&#62;
   2. De la « cooptation » au dialogue civil européen : l&#8217;omniprésence des représentants&#60;br /&#62;
       d&#8217;intérêts&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CHAPITRE IX&#60;/b&#62; &#8211; Une analyse en termes de réseaux de politiques publiques&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. L&#8217;analyse séquentielle des politiques publiques&#60;br /&#62;
II. Les communautés et les réseaux d&#8217;acteurs&#60;br /&#62;
   1. Les communautés de politique publique&#60;br /&#62;
   2. Les réseaux de politique publique&#60;br /&#62;
   3. Les réseaux thématiques&#60;br /&#62;
III. L&#8217;émergence du consensus dans un réseau : les coalitions de cause&#60;br /&#62;
IV. Le processus décisionnel de l&#8217;Union : entre ouverture et conservatisme&#60;br /&#62;
   1. Une mise à l&#8217;agenda ouverte et incertaine&#60;br /&#62;
   2. Trois spécificités de l&#8217;agenda européen&#60;br /&#62;
       a. Des agendas systémique et institutionnels très larges&#60;br /&#62;
       b. Des institutions fragmentées&#60;br /&#62;
       c. Un territoire fragmenté&#60;br /&#62;
   3. Une « formulation » des politiques très conservatrice&#60;br /&#62;
V. Conclusion&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;CONCLUSION&#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;I. Un système politique qui rencontre des difficultés structurelles de légitimation&#60;br /&#62;
II. L&#8217;Union européenne et la souveraineté&#60;br /&#62;
III. L&#8217;influence préservée des Etats dans l&#8217;Union&#60;br /&#62;
IV. L&#8217;Union européenne : un concept durablement ambigu et ambivalent&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;BIBLIOGRAPHIE&#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;LISTE DES ENCADRÉS, DES FIGURES ET DES TABLEAUX&#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;dd style="white-space:nowrap !important;"&#62;       Encadrés&#60;br /&#62;
       Figures&#60;br /&#62;
       Tableaux&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;
&#60;dl style="white-space:nowrap !important;"&#62;
&#60;dd&#62;&#60;b&#62;LISTE DES ABRÉVIATIONS, ACRONYMES ET SIGLES&#60;/b&#62;&#60;/dd&#62;
&#60;/dl&#62;</Text>
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<Text language="eng">The « UBlire » pocket collection offers fundamental texts, reference manuals, thematic anthologies, as well as books focusing on current debates and social issues.</Text>
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<Text language="fre">La collection de poche « UBlire » propose des textes fondamentaux, des manuels de référence, des anthologies thématiques ainsi que des ouvrages centrés sur des débats d'actualité et des enjeux de société.</Text>
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<Text language="eng">&#60;p&#62;The "UBlire" pocket collection offers fundamental texts, textbooks, thematic anthologies, as well as works focusing on current debates and social issues.&#60;/p&#62;  &#60;p&#62;It is aimed at students, researchers, teachers, and more generally at any reader passionate about the evolution of knowledge and who wishes to deepen his or her knowledge towards a better participation in the major contemporary debates.&#60;/p&#62;</Text>
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<Text language="fre">&#60;p&#62;&#60;!--StartFragment--&#62;Elle s'adresse aux étudiants, aux chercheurs, aux enseignants et plus généralement à tout lecteur passionné par l'évolution du savoir et qui souhaite approfondir ses connaissances pour mieux participer aux grands débats contemporains.&#60;!--EndFragment--&#62;&#60;/p&#62;</Text>
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